Pronunciamientos y consultas jurídicas de la DGCP
Criterios de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre la aplicación del Texto Único de la Ley 22 de 2006 y su reglamento.
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Precio de Referencia: Estudios y Consultas
Los estudios y consultas de mercado son solo algunos de los diversos aspectos que deben considerar las entidades licitantes, al momento de definir el precio de referencia de un acto público, por lo cual, dicho precio…
Imposibilidad de Obtener Cotizaciones
El Procedimiento en la Plataformas de Cotizaciones en Línea para las entidades del Estado realizados a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, serán el único aval que requieran las…
Convocatoria en Caso de Limitaciones de Acceso al Portal “Panama: Compra”Compras en Áreas de Difícil Acceso
Las Juntas Comunales que se encuentran certificadas por la Autoridad de Innovación Gubernamental (AIG), como áreas sin acceso al servicio de internet, tienen la facultad de realizar el procedimiento de selección de…
Plataforma de Cotizaciones en Línea: Presentación de Recurso
La Plataforma de Cotizaciones en Línea, es una herramienta que se utiliza únicamente para seleccionar al posible contratista que vaya a suplir bienes, obras o servicios para las entidades del Estado y por tanto no es…
Estudio de Mercado
El artículo 48 del Decreto Ejecutivo No.439 de 10 de septiembre de 2020, que reglamenta la Ley 22 de 2006, señala que las entidades licitantes, previo a la celebración del procedimiento de selección de contratista,…
Licitación Pública
El artículo 53 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la ley 61 de 2017, de licitación Pública, señala que el precio será el factor determinante, siempre que la oferta cumpla con los…
Consorcio o Asociación Accidental: Responsabilidad Solidaria
Cuando un consorcio presenta una propuesta se entiende para todos los efectos legales como un solo proponente y un solo contratista, el cual se compone de dos o más personas naturales o jurídicas cuya responsabilidad…
Servidores Públicos: Vedada la Participación de los Funcionarios
El artículo 20 de la Ley 22 de 2006, prohíbe taxativamente que los servidores públicos celebren contratos, o que participen por sí o por interpuestas personas, en actos públicos realizados por la entidad para la cual…
Obligaciones de las Entidades Contratantes: Mayor Beneficio para el Estado y el Interés Público
La finalidad que se debe perseguir en la contratación pública es el interés público, es por esta razón, que el artículo 21 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 8 de mayo de 2020, establece…
Compensación de Gastos: Rechazo de Propuesta Adjudicada
El Decreto Ejecutivo No. 40 del 10 de abril de 2018, que reglamentó la Ley N° 22 de 2006, que regula la Contratación Pública, norma vigente al momento de la convocatoria del acto público, preceptúa en su artículo 129…
Reunión Previa y Homologación: Modificación al Pliego de Cargos
El Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, en su artículo 51 de Reunión previa y homologación, establece que si la mayoría de los participantes acuerdan con la entidad,…
Cesión de Contrato: Imposición de Sanción
La Dirección General de Contrataciones Públicas, es del criterio que, si la entidad contratante accede a un proceso de cesión del contrato cuando este ha sufrido retrasos por incumplimiento del contratista, no sería…
Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura
En referencia al requisito de idoneidad, registro de empresa y certificación de registro de empresa ante la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura, se sustenta en la Ley 15 de 26 de enero de 1959, que regula el…
Carta de Intención de Financiamiento
La emisión de una carta de intención de financiamiento para financiar determinado proyecto puede ser emitida indistintamente ya sea por un banco de la localidad o por cualquier otra entidad financiera legalmente…
Cálculo de Márgenes de Riesgosidad y Onerosidad
Escapa de la competencia de la Dirección General de Contrataciones Públicas, el hacer cálculos aritméticos a fin de establecer montos de las propuestas que se ajusten a los requerimientos exigidos en los pliegos de…
Consultas
El artículo 20 del Decreto Ejecutivo No. 439 de 2020, que reglamenta el Texto Único de la Ley 22 de 2006, señala que las consultas que presenten por escrito las entidades públicas, ante la Dirección General de…
Modificaciones al Contrato: Aumento de Costos en los Contratos
El Artículo 91, numeral 5 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, establece las reglas para modificaciones y adiciones al contrato con base en el interés público. En ningún caso la…
Aplicación de la Ley en el Tiempo
El artículo 100 de la Ley No.61 de 2017 señala que, los procedimientos de selección de contratista o contratos perfeccionados iniciados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley No.153 de 2020, se les…
Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “Panama: Compra”Publicación
Todas las actuaciones que se generen en las contrataciones menores, en los procedimientos de selección de contratistas, los procedimientos excepcionales de contratación y en la etapa contractual deberán ser publicadas…
Micro y Pequeñas Empresas: Adjudicación a Favor de las Micro y Pequeñas Empresas
El Artículo 88 de Adjudicación a favor de las micro y pequeñas empresas del Decreto Ejecutivo No.439 de 10 de septiembre de 2020, establece la prioridad que tienen las micro y pequeñas empresas en las compras menores,…
Acta de Entrega de BienesNo Emitir el Documento de Recepción de Bienes
La entidad contratante debe sustentar los motivos para no recibir los bienes que en todo momento fueron descritos por el contratista en su cotización, puesto que el numeral 9 del artículo 14 del Texto Único de la Ley…
Facultades: Dirección General de Contrataciones Públicas
La Dirección General de Contrataciones Públicas es el ente rector y fiscalizador de los procedimientos de contratación pública, con facultades destinadas a la adecuada implementación y aplicación de los preceptos…
Proceso de Selección de Contratista: Observaciones
DGCP-DF-2022-008 En todo Procedimiento de Selección de Contratista donde se emitan informes de Comisión, todo proponente tiene la oportunidad de presentar observaciones ante la Entidad Licitante y esta, posee la…
Pliego de Cargos: Requisitos Obligatorios
DGCP-DF-2022-010 No resulta viable incluir como requisitos obligatorios a ser cumplidos por todos los proponentes, exigencias que guardan relación con la etapa contractual. En este sentido, dichas exigencias deben ser…
Emisión de Certificaciones: Presunción de Legalidad
DGCP-DF-2022-011 Las certificaciones emitidas por funcionarios en el ejercicio de sus atribuciones legales, se encuentran revestidas de la presunción de legalidad (presunción iuris tantum) inherente a todo documento…
Pliego de Cargos: Modificaciones
DGCP-DF-2022-012 Una vez celebrada la reunión de homologación, no puede la Entidad Licitante modificar el Pliego de Cargos, desconociendo los puntos que fueron debidamente homologados por la Entidad Licitante y los…
Pliego de Cargos: Términos de Referencia
DGCP-DF-2022-013 La descripción del bien que se detalla bajo “nombre del acto”, constituye una mera referencia para los interesados y no tiene carácter vinculante, en lo que respecta a las especificaciones técnicas.…
Comisionados: Obligaciones
DGCP-DF-2022-014 Si existe certeza en cuanto a la legitimidad de la actuación de la persona que detenta la representación legal del proponente, acreditable a través de documentos suscritos por este último, es…
Acto de Apertura: Verificación de Requisitos Obligatorios
DGCP-DF-2022-015 En la etapa concerniente al Acto de Presentación y Apertura de Propuestas, no le es dable a la Entidad Licitante ni a los servidores públicos que intervienen dentro del Acto Público, emitir juicios de…
Entidad Licitante: Facultades
DGCP-DF-2021-017 Es facultad de la Entidad Licitante elaborar el Pliego de Cargos, el cual debe contener reglas objetivas, justas, claras y completas que permitan la confección de ofrecimientos de la misma índole, a…
Pliego de Cargos: Especificaciones Técnicas
DGCP-DF-2021-018 Las especificaciones técnicas constituyen las características técnicas del objeto que se va a contratar, las cuales no pueden hacer referencia, en su caso, a marcas de fábrica, números de catálogos o…
Pliego de Cargos: Modificaciones
DGCP-DF-2021-019 Las modificaciones al Pliego de Cargos se surten a través de adendas formales, siendo estas las que prevalecen frente al Pliego de Cargos Consolidado, toda vez que este último nace de aquellas.…
Entidad Licitante: Facultades
DGCP-DF-2021-020 Si bien es facultad de la Entidad Licitante adjudicar el Acto Público, así como adoptar cualquier otra actuación que sea conforme a la Ley de Contrataciones Públicas, las funciones fiscalizadoras que…
Entidad Licitante: Facultades
DGCP-DF-2022-001 Es facultad de la Entidad Licitante determinar el contenido del Pliego de Cargos en base a sus necesidades, por ser esta el ente gestor del Acto Público y para lo cual posee autonomía al momento de…
Entidad Licitante: Facultades
DGCP-DF-2021-021 La Entidad Licitante tiene la facultad para determinar el contenido del Pliego de Cargos en base a sus necesidades por ser el ente gestor del Acto Público, al poseer autonomía para ello, sin que deba…
Principios en la Contratación Pública: Principio de Igualdad de Proponentes
DGCP-DF-2021-022 Con fundamento en el Principio de Igualdad de Proponentes, a las Entidades Públicas les está vedado fijar en los Pliegos de Cargos, cláusulas determinantes de circunstancias subjetivas ni señalar…
Acción de Reclamo: Propósito y Alcance
DGCP-DF-2021-023 El propósito y alcance de la Acción de Reclamo es atacar acciones u omisiones ilegales o arbitrarias ocurridas dentro del Procedimiento de Selección de Contratista. Metro de Panamá, S.A./ Licitación…
Pliego de Cargos: Especificaciones Técnicas
DGCP-DF-2021-024 Las especificaciones técnicas comprenderán requisitos basados en las características objetivas, técnicas y de calidad de los bienes, servicios u obras que se pretendan contratar, sin exigirse o…
Comisión: Actuaciones
DGCP-DF-2020-063 Las actuaciones de la Comisión deben realizarse en un plano de igualdad para todos los proponentes, aplicando de manera uniforme las estipulaciones del Pliego de Cargos y teniendo en consideración los…
Entidad Licitante: Facultades (Pliego de Cargos)
DGCP-DF-2021-025 Es facultad de la Entidad Licitante determinar el contenido del Pliego de Cargos en base a sus necesidades, por ser esta el ente gestor del Acto Público y para lo cual posee autonomía al momento de…