Pronunciamientos y consultas jurídicas de la DGCP
Criterios de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre la aplicación del Texto Único de la Ley 22 de 2006 y su reglamento.
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Servidores Públicos: Multas
DGCP-DF-2022-085 La Dirección General de Contrataciones Públicas podrá imponer, al servidor público responsable de haber cometido infracciones o faltas, multas de hasta un 30 % del salario bruto mensual que devengue,…
Servidores Públicos: Certificaciones
DGCP-DF-2022-091 Las certificaciones emitidas por los servidores públicos, están revestidas del Principio de Presunción de Legalidad, al ser un documento público, el cual de acuerdo con el Artículo 834 del Código…
Consorcios
DGCP-DF-2022-093 La Ley de Contrataciones Públicas permite la presentación de propuestas por parte de consorcios o asociaciones accidentales. Ministerio de Obras Públicas/ Licitación por Mejor Valor-procedimiento…
Homologación
DGCP-DF-2022-094 La Dirección General de Contrataciones Públicas reitera y aclara que el hecho que uno o varios participantes en la reunión de homologación sugieran modificaciones al Pliego de Cargos, no genera una…
Pacto de Integridad
DGCP-DF-2022-095 En el pacto de integridad los espacios designados para los datos del Representante Legal de la Entidad Licitante que convoca el Acto Público y la firma de este compromiso del Proponente para con el…
Pliego de Cargos: Certificaciones de Calidad
DGCP-DF-2022-096 La Dirección General de Contrataciones Públicas, considera, al ser las certificaciones ISO de naturaleza privada, se crea una ventaja en favor de aquellos proponentes que poseen esta certificación para…
Inhabilitación por Falsedad de Información
El artículo 189 del Decreto Ejecutivo N°40 de 10 de abril de 2018, dispone que para solicitar la inhabilitación por falsedad de información o documentación, la entidad deberá comprobar, mediante las normas del…
Solicitud de Idoneidad de la JTIAEn Obras o Actividades de Ingeniería y Arquitectura
No es discrecional para las entidades del Estado la exigencia o no de la idoneidad emitida por Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura en los actos públicos que versen sobre obras o actividades de Ingeniería y…
Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura: Registro y Certificado de idoneidad
La Resolución No. JTIA-609 de 20 de octubre 2003, por medio de la cual se reglamenta la participación de empresas en los actos públicos, para la contratación de obras de Ingeniería y Arquitectura, dispone de manera…
Garantizar su ObligaciónEl Contratista
La Dirección General de Contrataciones Públicas, es del criterio que en las contrataciones menores por cotización que realicen las entidades del Estado, los contratistas seleccionados deberán garantizar por escrito el…
Designación de ComisiónEl Servidor Público No Podrá Negarse
Los servidores públicos que sean seleccionados para formar parte de una comisión no podrán negarse a tal designación, salvo situaciones de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobadas. Empresa de Transmisión…
Principio de Economía: Potestad Saneadora de la Entidad Licitante
En atención a la potestad saneadora que tienen las entidades licitantes, dispuesta por el Principio de Economía que rige la contratación pública, éstas ordenarán la realización de trámites omitidos o la corrección de…
Servidores Públicos: Prohibición de Celebrar Contratos
El artículo 23 de la Ley N° 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley N°61 de 2017, establece que la prohibición de celebrar contratos para los servidores públicos se da cuando la contratación es celebrada con la…
Acta de Aceptación Final
Es responsabilidad de la Contraloría General de la República y de la entidad contratante, declarar la terminación de la obra mediante acta de aceptación final, en la cual se hace constar el haber recibido a…
Resolución Administrativa de Contrato: Nueva Convocatoria
Realizado el procedimiento de resolución administrativa del contrato y cumplidos los términos correspondientes, la entidad puede realizar una nueva convocatoria para un acto público y culminar los trabajos pendientes.…
Incapacidad Legal para Contratar con el Estado: Estudios previos de un Acto Público
El numeral 2 del artículo 24 del Texto Único de la Ley No. 22 de 2006, ordenado por la Ley N° 153 de 8 de mayo de 2020, referente a la incapacidad legal para contratar, establece que ninguna empresa que haya…
Obligación de las Entidades: Instruir a los Miembros de las Comisiones
El Artículo 68 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, contempla la obligación de las entidades licitantes, de instruir a los miembros de las comisiones evaluadora o verificadora, en las…
Incapacidad Legal para Contratar: Reconocimiento de la Comisión de Delito
El numeral 9 del artículo 24 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley No. 153 de 2020, establece que quien celebre un acuerdo de colaboración judicial o de pena, reconociendo la…
Entidades Licitantesfacultades
DGCP-DF-2022-041 Las Entidades Licitantes determinan el contenido del Pliego de Cargos en base a sus necesidades, por ser este el ente gestor del Acto Público y para lo cual posee autonomía al momento de confeccionar…
Principio de Transparencia: Motivación
DGCP-DF-2022-044 El Principio de Transparencia establece que los Actos Administrativos que se expidan en la actividad contractual o con ocasión de ella, salvo los de mero trámite, se motivarán en forma detallada y…
Presentación de Observaciones
DGCP-DF-2022-046 En todo Procedimiento de Selección de Contratista en el que se emitan Informes de Evaluación Precontractual, ya sea por parte de Comisiones Evaluadoras o Verificadoras, todo proponente tiene la…
Comisión Evaluadora: Idoneidad de sus miembros
DGCP-DF-2022-047 La Comisión Evaluadora es responsable por sus dictámenes y decisiones, en virtud del Principio de Responsabilidad e Inhabilidades de los Servidores Públicos, al ser estos idóneos en la materia que es…
Entidad Licitante: Pliego de Cargos
DGCP-DF-2022-052 La Entidad Licitante debe procurar, al confeccionar el Pliego de Cargos, que el mismo sea óptimo y que garantice la mayor oportunidad de participación de empresas que concurren a los distintos actos…
Principio de Transparencia: Concepto
DGCP-DF-2022-053 El Principio de Transparencia, determina que los actos administrativos que se expidan en la actividad contractual o con ocasión de ella, salvo los de mero trámite, se motivarán en forma detallada y…
Entidad Licitante: Facultades
DGCP-DF-2022-054 No le es dable a la Dirección General de Contrataciones Públicas, emitir juicios en relación al cumplimiento o no de las propuestas presentadas, al ser esto una función que le compete únicamente a la…
Principio de Economía
DGCP-DF-2022-055 Principio de Economía impone la obligación o el deber de no exigir formalidades más allá de las expresamente exigidas en el Pliego de Cargos. Municipio de Panamá/ Licitación por Mejor…
Pliego de Cargos: Discrepancias
DGCP-DF-2022-056 Cuando exista discrepancias entre las estipulaciones elaboradas por la Entidad en la plantilla electrónica y las elaboradas en documentos adjuntos, prevalecerán las elaboradas en la plantilla…
Dirección General de Contrataciones Públicas: Fiscalización
DGCP-DF-2022-057 Las funciones fiscalizadoras que le asisten a la Dirección General de Contrataciones Públicas, nos permiten instar a la Entidad Licitante a que cumpla con las fases del Procedimiento de Selección de…
Comisiones: Decisiones
DGCP-DF-2022-059 Cada Comisión, sea Evaluadora o Verificadora, es distinta y sus miembros asumen plena responsabilidad por los dictámenes que emiten, con entera independencia de las decisiones que hayan adoptado otras…
Pliego de Cargos: Registro Único de Contribuyente
DGCP-DF-2022-060 La información del Registro Único de Contribuyente es invariable para cada persona jurídica, la identifica y debe coincidir en todo documento acreditado o adjuntado dentro de la propuesta,…
Servidores Públicos: Obligaciones
DGCP-DF-2022-061 Los servidores públicos tendrán la obligación y el deber durante el procedimiento de selección de contratista, de observar las normas aplicables sin añadir requisitos y eliminando las formalidades no…
Principio de Eficacia
DGCP-DF-2022-062 El Principio de Eficacia obliga a los servidores públicos a observar las normas aplicables a los Procedimientos de Selección de Contratista sin añadir requisitos y eliminando las formalidades no…
Formulario de Propuesta
DGCP-DF-2022-063 En virtud de las directrices emanadas del Comunicado 011-2022 de la Dirección General de Contrataciones Públicas, las Entidades Licitantes deben evitar el uso del Formulario de Propuesta contenido en…
Proponente: Subsanaciones
DGCP-DF-2022-064 Es responsabilidad del proponente revisar su propuesta, a fin de verificar si existe algún documento subsanable que corresponda remediar dentro del plazo establecido en el Pliego de Cargos, con entera…
Entidad Licitante: Responsabilidad en el Desarrollo del Acto Público
DGCP-DF-2022-065 Es responsabilidad de la Entidad Licitante, bajo los preceptos procedimentales que correspondan, instruir al personal técnico, dando así certera y seguridad procesal sobre el método utilizado en la…
Propuesta: Acta de Apertura de Propuestas
DGCP-DF-2022-066 Una vez conocidas las propuestas, quien presida el acto preparará en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, un acta, en la que se dejará constancia del nombre de la entidad,…
Entidad Licitante: Instrucción de los Miembros de la Comisión
DGCP-DF-2022-068 Es responsabilidad de la Entidad Licitante, instruir previamente a los miembros de la Comisiones, sean estas Verificadoras o Evaluadoras, sobre las reglas que rigen el procedimiento licitatorio de que…
Principio de Eficacia
DGCP-DF-2022-069 Los sujetos del procedimiento de selección de contratista, así como los que intervienen en la relación contractual, harán prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto de contratación sobre…
Dirección General de Contrataciones Públicas: Trámites Omitidos
DGCP-DF-2022-071 La Dirección General de Contrataciones Públicas tiene la facultad de ordenar la realización de trámites omitidos o la corrección de los realizados en contravención al ordenamiento jurídico de oficio o…
Pliego de Cargos: Modificaciones
DGCP-DF-2022-072 Toda modificación que pretenda introducirse al Pliego de Cargos deberá hacerse de conocimiento público, a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, mediante adenda,…