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Pronunciamientos y consultas jurídicas de la DGCP

Criterios de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre la aplicación del Texto Único de la Ley 22 de 2006 y su reglamento.

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  1. Pronunciamiento

    Documentos del Extranjero

    DGCP-DF-2023-248 Los documentos provenientes del extranjero deben cumplir con las formalidades requeridas en la Ley y el Pliego de Cargos, ya sea a través de apostilla o por medio de legalización del Ministerio de…

  2. Pronunciamiento

    Acta de Revisión de Requisitos y Especificaciones Técnicas

    DGCP-DF-2023-247 La entidad procederá a elaborar un acta en la que conste la revisión de todos los requisitos y especificaciones técnicas y será firmada por quien o quienes la elaboren y será incorporada al expediente…

  3. Pronunciamiento

    Principio de Economía

    DGCP-DF-2023-249 Las autoridades no exigirán sellos ni otras formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma expresa lo exijan el pliego de cargos o las leyes especiales. BANCO NACIONAL DE PANAMÁ/ Licitación…

  4. Pronunciamiento

    Principio de Eficacia

    DGCP-DF-2023-250 Los Servidores Públicos observarán las normas aplicables a los procedimientos de selección de contratista sin añadir requisitos y eliminando las formalidades no exigidas por la ley, salvo cuando en…

  5. Pronunciamiento

    Etapa Ponderativa

    DGCP-DF-2023-252 La Entidad posee la facultad de estructurar el Pliego de Cargos, haciendo la distinción de las reglas participativas para el cumplimiento de los requisitos obligatorios, para la fase de verificación,…

  6. Pronunciamiento

    Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura: Trabajo de Nivel Técnico

    DGCP-DF-2023-253 La Entidad Licitante debe solicitar como requisito la Idoneidad de la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura, por tratarse de trabajos que requieren de un nivel técnico por parte del personal que…

  7. Consulta jurídica

    Estudio de Mercado: Funcionalidad - Solicitud de Información

    DGCP-DF-2023-254 La Dirección General de Contrataciones Públicas ha desarrollado una funcionalidad en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, para que los estudios y consultas al mercado…

  8. Pronunciamiento

    Retiro, modificación o sustitución de una Propuesta

    DGCP-DF-2023-255 Debe realizarse antes de la celebración del acto público, entendiendo que este se realiza en la fecha y hora establecida en el plantilla electrónica (aviso de convocatoria del acto público) y no en la…

  9. Pronunciamiento

    Comisión Verificadora

    DGCP-DF-2023-256 Es función de la Comisión Verificadora analizar las propuestas y verificar el cumplimiento de los requisitos obligatorios; por tanto, no es competencia de esta Dirección emitir un juicio en torno al…

  10. Pronunciamiento

    Propuesta Riesgosa

    DGCP-DF-2023-257 Se consideran riesgosas, las propuestas que ofrezcan condiciones técnicas o de otro tipo con el cual materialmente resulte difícil cumplir el objeto del contrato. MINISTERIO DE SALUD/Contratación…

  11. Pronunciamiento

    Formalidades de la Propuesta

    DGCP-DF-2023-258 La propuesta deberá estar en idioma español o ser traducida a este idioma y debidamente apostillada o autenticada por las autoridades correspondientes del país de origen, con la firma del proponente o…

  12. Pronunciamiento

    Conformación de las Comisiones

    DGCP-DF-2023-259 Los integrantes de las comisiones verificadoras o evaluadores serán designados por el representante legal de la entidad o el servidor público delegado, antes del acto de recepción de propuestas…

  13. Pronunciamiento

    Reunión Previa y de Homologación

    DGCP-DF-2023-260 Si la mayoría de los participantes en la reunión previa y homologación acuerdan con la entidad hacer cambios al pliego de cargos, la entidad estará obligada a realizar la adenda respectiva. INSTITUTO…

  14. Pronunciamiento

    Presentación de Propuesta

    DGCP-DF-2023-262 La entidad licitante debe establecer un plazo de tiempo razonable para que los interesados puedan obtener la documentación debida, cumpliendo las formalidades que exige la Ley de Contrataciones…

  15. Pronunciamiento

    Responsabilidad de la Entidad Licitante: Desarrollo del Acto Público

    DGCP-DF-2023-239 En el contexto de responsabilidad de la Entidad Licitante en que se desarrolle el Acto Público bajo los preceptos procedimentales que correspondan, esta debe hacer valer de forma debida y consecuente…

  16. Pronunciamiento

    Entidad Licitante: Responsabilidad

    DGCP-DF-2023-229 Es responsabilidad de la Entidad Licitante que se desarrolle el Acto Público bajo los preceptos procedimentales que correspondan, esta debe hacer valer de forma debida y consecuente el procedimiento de…

  17. Pronunciamiento

    Entidad Licitante: Manejo del Acto Público

    DGCP-DF-2023-125 Es responsabilidad de la Entidad Licitante el manejo y la dirección del Acto Público en todas sus fases, desde la identificación de la necesidad de suplir los bienes, el desarrollo del Procedimiento de…

  18. Pronunciamiento

    Comisión: Integrantes

    DGCP-DF-2023-265 Los integrantes de comisiones de evaluación están obligados a actuar con estricto apego a la Ley de Contrataciones Públicas y a los criterios y metodologías contenidas en el Pliego de Cargos,…

  19. Pronunciamiento

    Miembros de las Comisiones

    DGCP-DF-2023-266 Los Principios ineludibles que resguardan el correcto desenvolvimiento de las Licitaciones Públicas y/o de Mejor Valor, lo es la discrecionalidad que surge, desde la designación de los miembros de las…

  20. Pronunciamiento

    Compra Pública: Principios

    DGCP-DF-2023-268 Las entidades licitantes que se encuentren dentro del ámbito de aplicación de la Ley 22 de 2006, así como los proponentes, contratistas y demás interesados que intervienen en el proceso de…

  21. Pronunciamiento

    Pliego de Cargos: Requisitos Obligatorios

    DGCP-DF-2023-269 La entidad licitante determina la documentación que debe ser aportada por los proponentes para cumplir requisitos obligatorios establecidos en el pliego de cargos electrónico. INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y…

  22. Pronunciamiento

    Publicación de Consultas

    DGCP-DF-2023-270 Las consultas a la entidad no publicadas en el expediente electrónico del acto público, vulnera los principios de publicidad y transparencia que rigen las contrataciones públicas. MINISTERIO DE…

  23. Pronunciamiento

    Funcionalidades del Sistema Electrónico “Panama: Compra”Adendas

    DGCP-DF-2023-271 La Dirección General de Contrataciones Públicas reiteradamente ha manifestado a las Entidades Licitantes, utilizar las funcionalidades del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”…

  24. Pronunciamiento

    Declaración Jurada de Renuncia a Reclamación Diplomática

    DGCP-DF-2023-272 La Dirección General de Contrataciones Públicas es del criterio que en el momento de estructurar el pliego de cargos, la entidad no debía incluir como requisito obligatorio la presentación de la…

  25. Pronunciamiento

    Licitación por Asociación Público-Privada: Comisionados

    DGCP-DF-2023-274 Los Comisionados poseen plenas facultades para ratificarse en sus dictámenes y decisiones, lo cual se encuentra sujeto al escrutinio y fiscalización que ejerce esta Dirección, al momento de resolver…

  26. Pronunciamiento

    Publicación de Documentación: Plataforma "PanamaCompra"

    DGCP-DF-2023-275 El Artículo 156 de la Ley de Contrataciones Públicas, dispone que: “Todas las resoluciones, demás actos administrativos y comunicaciones que emitan las entidades contratantes dentro del proceso de…

  27. Pronunciamiento

    Acto Público: Exceso de Formalismos

    DGCP-DF-2023-263 La Dirección General de Contrataciones Públicas es del criterio que en los procedimientos de selección de contratistas, las entidades deben hacer prevalecer el cumplimiento de la finalidad del Acto…

  28. Pronunciamiento

    Muestras Físicas: Elemento de la Propuesta

    DGCP-DF-2023-276 Las muestras físicas aportadas por los Proponentes indudablemente forman parte de los elementos que constituyen las propuestas. BANCO NACIONAL DE PANAMÁ/Contratación Menor- procedimiento que se utiliza…

  29. Pronunciamiento

    Especificaciones Técnicas

    DGCP-DF-2023-278 La valoración del cumplimiento de especificaciones técnicas, es una función que les compete privativamente a los miembros de la Comisión Verificadora, los cuales emiten sus dictámenes en el marco el…

  30. Pronunciamiento

    Objeto de Contratación

    DGCP-DF-2023-279 La Entidad Licitante deberá desarrollar conforme al objeto de la contratación la descripción de las Especificaciones Técnicas y los requerimientos funcionales del pliego de cargos, que le permita a los…

  31. Pronunciamiento

    Certificaciones Provenientes del Extranjero

    DGCP-DF-2023-280 La Dirección General de Contrataciones Públicas reiteradamente ha manifestado estar de acuerdo a una vez valorador el bien o servicio objeto de la contratación, se debe verificar que siendo una…

  32. Pronunciamiento

    Código de Ética en la Contratación Pública

    DGCP-DF-2023-281 Las entidades licitantes que se encuentren dentro del ámbito de aplicación de la Ley 22 de 2006, así como los proponentes, contratistas y demás interesados que intervienen en el proceso de…

  33. Pronunciamiento

    Código de Ética

    DGCP-DF-2023-282 Los actores dentro del proceso de contratación deben aplicar los principios y valores consagrados en el Código de Ética, seguir los lineamientos para una gestión integral de la contratación y acatar…

  34. Pronunciamiento

    Acción de Reclamo: Admisibilidad

    DGCP-DF-2023-283 No será admitida la Acción de Reclamo cuando se interponga contra el pliego de cargos, incumpliendo las antelaciones establecidas en el artículo 153 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por…

  35. Pronunciamiento

    AdjudicaciónFin de la Etapa Precontractual

    DGCP-DF-2023-285 El Artículo 8 del Decreto Ejecutivo N°439 de 10 de septiembre de 2020, modificado por el Decreto Ejecutivo N°34 de 24 de agosto de 2022, estipula que “cuando la entidad licitante determine, antes de la…

  36. Pronunciamiento

    Propuesta Riesgosa: Concepto

    DGCP-DF-2023-288 Se consideran riesgosas, las propuestas que ofrezcan condiciones técnicas o de otro tipo con el cual materialmente resulte difícil cumplir el objeto del contrato. Ministerio de Cultura./ Licitación…

  37. Pronunciamiento

    Informe de Comisión

    DGCP-DF-2023-289 La Entidad Licitante y los Comisionados deben estructurar un Informe de la Comisión Evaluadora en donde deben transcribir la forma de cumplimiento descrita en cada uno de los requisitos obligatorios…

  38. Pronunciamiento

    Informe de Comisión

    DGCP-DF-2023-290 La Dirección estima que el tiempo transcurrido entre la entrega del Informe a la entidad y su publicación, no constituye una circunstancia que implique una vulneración a las normas de la Ley de…

  39. Pronunciamiento

    Fase de Verificación

    DGCP-DF-2023-292 El Proponente que con su propuesta logre pasar la fase de verificación del cumplimiento de requisitos obligatorios, en la Licitación por Mejor Valor, será motivo de evaluación en la siguiente fase en…

  40. Pronunciamiento

    Entidad Licitante

    DGCP-DF-2023-293 Corresponde a la entidad licitante, en su condición de ente gestor del acto público y responsable del desarrollo del procedimiento de selección de contratista, garantizar el libre acceso de los…

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