Pronunciamientos y consultas jurídicas de la DGCP
Criterios de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre la aplicación del Texto Único de la Ley 22 de 2006 y su reglamento.
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Equilibrio Económico de Contrato
El artículo 21 del Texto Único de la Ley 22 del 2006, ordenado por la Ley 48 de 2011, establece que si bien el equilibrio económico puede ser aducido durante la vigencia del contrato, esto se encuentra estrictamente…
Liquidación de los Contratos
El artículo 97 del Texto Único de la Ley 22 del 2006, ordenado por la Ley 48 de 2011, desarrolla lo concerniente a la liquidación de los contratos, es decir, la etapa en la cual, una vez terminada la ejecución del…
Contrato de Concesión Administrativa: Recurso Legal
El Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, no contempla la formalización de recurso legal alguno. No obstante, la parte que se considere agraviada con la resolución de la…
Entidades Contratantes: Derechos y Obligaciones
La Dirección General de Contrataciones Públicas, como ente rector en materia de contratación pública, siempre ha sostenido que los contratos públicos deben tener como principal propósito llevar a cabo su ejecución y…
Concesión de Prórroga
El artículo 102 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, contempla la posibilidad de que las entidades contratantes puedan extender el plazo de los contratos u órdenes compra, cuando…
Falsedad de información o documentos: Cotización en Línea
Los artículos 9 y 10 del Decreto Ejecutivo No.439 de 10 de septiembre de 2020, modificado por el Decreto Ejecutivo No.34 de 24 de agosto de 2022, que reglamenta la materia de Contratación Pública, se desprende que será…
Contrataciones Menores: Municipios, Juntas Comunales, Consejos Provinciales y Comarcales
A partir de la entrada en vigencia de la Ley 349 de 14 de diciembre de 2022, los municipios, quedaban excluidos únicamente del ámbito de aplicación del artículo 57 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006,…
Equilibrio Económico del Contrato
Cuando una entidad estime pertinente aplicar el equilibrio contractual a un contrato en ejecución en virtud de lo señalado en el artículo 34 de la Ley de contrataciones públicas, deberá considerar en primer lugar que…
Incumplimiento de las Obligaciones: Titular del capital accionario de la sociedad
El Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, no contempla un alcance para la persona que en determinado momento fue accionista de la persona jurídica, siempre que el…
Normas Reguladoras: Aplicación de las normas y estipulaciones
El artículo 4 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, contempla el orden de prelación en que deberán ser aplicadas las normas y estipulaciones, en caso de conflicto en las…
Promoción de Empresas Locales
El artículo 12 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, así como también el contenido del artículo 6 del Decreto Ejecutivo No. 439 del 10 de septiembre de 2020, que reglamenta la Ley 22 de 2006, establecen una preferencia…
Compensación de gastos por rechazo de propuesta
Del artículo 136 del Decreto Ejecutivo No.439 de 10 de septiembre de 2020, que reglamenta la Ley 22 de 2006, que regula la contratación pública, se desprende claramente, el lapso de tiempo en el que los adjudicatarios…
Pago: Equilibrio Económico de Contrato
Debemos recalcar que, es la entidad contratante a través de su representante legal o funcionario delegado, la que luego de finalizada la etapa de su análisis técnico y financiero, quien certifique con apego a la Ley de…
Efectos de la inhabilitación: Registro en el Portal "PanamaCompra"
Los contratistas inhabilitados no podrán participar dentro de los actos públicos ni en los procedimientos de selección de contratista celebrados por el Estado una vez se registre la inhabilitación dentro del Portal…
Procedimiento Excepcional de Contratación
El artículo 79 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, establece que, es una potestad de las entidades bajo el ámbito de aplicación de la Ley 22 de 2006, llevar a cabo…
Documento Subsanable: Plazo de Subsanación
El artículo 82 del Decreto Ejecutivo N° 439 del 10 de septiembre de 2020, que reglamenta la Ley 22 de 27 de junio de 2006, modificado por el Decreto Ejecutivo 34 de 24 de agosto de 2022, se desprende, que el acta de…
Aplicación de la Ley en el Tiempo
El artículo 75 de la Ley No. 153 de 8 de mayo de 2020, tal y como podemos observar, establece que a los procedimientos de selección de contratista o a los contratos les serán aplicables las normativas y procedimientos…
Acta de aceptación final: Terminación de la obra
El artículo 110 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, señala que una vez comprobado que se han cumplido con todas las obligaciones establecidas en el contrato, la…
Equilibrio Económico de Contrato
El artículo 20 de la Ley 22 de junio de 2006, indica que el contrato puede establecer las cláusulas que tengan como objetivo mantener el equilibrio del contrato y por otra parte indica que para restablecer ese…
Contratación de Concesiones
Debemos aclarar también que, la concesión administrativa es una modalidad de contrato público y no debe confundirse con el procedimiento de selección de contratista, el cual es el proceso a través del cual se hace el…
Contraloría General de la República: Competencia
El numeral 2 del artículo 280 de la Constitución Política de la República de Panamá, en concordancia con los numerales 2, 45 y 48 del artículo 11 de la Ley 32 de 1984, establecen como parte de las funciones de la…
Ámbito de aplicación de la LeyMunicipios
El artículo 1 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, establece que los procedimientos para las contrataciones que realicen los municipios se encuentran bajo el ámbito de la Ley 22 de…
Adjudicación del acto público: Contrataciones menores
De acuerdo al numeral 7 del artículo 94 del Decreto Ejecutivo No. 439 de 2020, modificado por el Decreto Ejecutivo No. 34 de 2022, la entidad tenía la facultad de proceder con la respectiva adjudicación del acto…
Obligaciones de las entidades contratantes
La figura denominada ajustes de precios contenida en el numeral 12 del artículo 21 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, se configura para situaciones jurídicas…
Dirección General de Contrataciones Públicas: Fiscalización de Oficio
DGCP-DF-2024-052 La Dirección General de Contrataciones Públicas analiza de oficio los elementos participativos estandarizados, los requisitos fijados por la Entidad Licitante, la inclusión sustancial de las…
Principios de Contratación Pública: Principio de Publicidad
DGCP-DF-2024-051 En todo Acto Público se aplicarán los Principios de Transferencia y Debido Proceso, con la diligencia eficaz dirigida a la consecución efectiva del procedimiento de selección de contratista. Tarea que…
Sistema Electrónico “Panama: Compra”Responsabilidad de los proponentes
DGCP-DF-2024-048 Es responsabilidad de los proponentes asegurarse que los archivos de sus propuestas sean oportunamente cargados al Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, de manera fiable,…
Acta de Homologación
DGCP-DF-2024-045 El acta de homologación, al ser un documento que recoge las preguntas, consultas y demás comentarios realizados por los interesados, debe reflejar fielmente las manifestaciones realizadas por los…
Principio de EficaciaEn materia de Contratación Pública
DGCP-DF-2024-044 El Principio de Eficacia que rige en materia de Contrataciones Públicas obliga a los sujetos del procedimiento de selección de contratista, a hacer prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto…
Plataforma de Cotización en Línea: Formulario de Excepcionalidad de Uso
En caso que las entidades seleccionen la excepcionalidad al uso de las cotizaciones en línea, el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra” desplegará el citado documento en donde las entidades…
Responsabilidad de los Proponentes: Propuestas
Del Artículo 74 del Decreto Ejecutivo 439 de 10 de septiembre de 2020, que reglamenta la Ley 22 de 2006, se desprende que serán responsables los proponentes, por la propuesta presentada, la fiabilidad e integridad de…
División de Materia
Del artículo 15 del Decreto Ejecutivo No. 439 de 2020, que reglamenta la Ley 22 de 2006, podemos entender que se produce división de materia cuando las entidades del Estado, con el afán de evadir un procedimiento…
Pagos: Sumas Retenidas
El Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, en los artículos 101 y 102, podemos colegir que efectivamente cuando se establecen pagos parciales en un contrato, las sumas retenidas deben pagarse…
Reunión Previa y Homologación: Competencia
En virtud que el objeto de su consulta guarda relación a un acto público que se encuentra en estado vigente, con fecha para celebración de reunión de homologación programada para el día 25 de abril de 2024 a las 9:00…
Modificación y Adicciones a los Contratos: Reglas
Del artículo 77 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 48 de 2011, se colige que, entre las reglas para las modificaciones a los contratos, en el caso de implicar nuevos costos, estas modificaciones…
Registro de Proponentes: Consorcio o asociación accidental
El artículo 13 del Decreto Ejecutivo No. 439 de 10 de septiembre de 2020, que reglamenta la Ley de Contrataciones Públicas y que impone la obligación, para todo interesado en participar en un proceso de selección de…
Subsanación de Documentos
DGCP-DF-2024-046 Dentro del término máximo de tres días hábiles, después de la apertura de propuestas se efectuará, cuando proceda, la subsanación de los documentos indicados por el pliego de cargos, y se levantará un…
Facultades de la Entidad Licitante: Modificaciones
DGCP-DF-2024-001 La facultad que le asiste a la entidad licitante en cuanto a la modificación de la fecha del acto de presentación y apertura de propuestas, así como el contenido del pliego de cargos. Lo anterior se…
Proponentes Descalificados: Licitación por Mejor Valor
DGCP-DF-2024-034 La Comisión no calificará, ni asignará puntajes a los proponentes que hayan sido descalificados en función de su incumplimiento de los requisitos obligatorios exigidos en el pliego de cargos. INSTITUTO…
Miembros del consorcio o de la asociación accidenta: Representante
DGCP-DF-2024-035 Los miembros del consorcio o de la asociación accidental deberán designar a la persona que, para todos los efectos, los representará, y señalar las condiciones básicas que regirán sus relaciones. Se…