Pronunciamientos y consultas jurídicas de la DGCP
Criterios de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre la aplicación del Texto Único de la Ley 22 de 2006 y su reglamento.
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Declaración Jurada de Incapacidad Legal para Contratar
DGCP-DF-2023-162 El Artículo 1 del Decreto Ejecutivo 34 de 2022 que modifica el Artículo 8 del Decreto Ejecutivo 439 de 2020, dispone que la declaración jurada de incapacidad legal para contratar se presenta a través…
Desglose de Precio: Corrección de Formulario de Desglose de Precios
DGCP-DF-2023-163 El Articulo 84 del Decreto Ejecutivo 439 de 2020 permite corregir el formulario de desglose de precios, en caso que existan errores aritméticos, siempre que no se distorsione el precio total ofertado…
Firma Electrónica
DGCP-DF-2023-166 En los procedimientos de selección de contratista, en el procedimiento excepcional y en el procedimiento especial de contratación, así como en la etapa contractual, los proponentes o contratistas…
Pliego de Cargos: Concepto
DGCP-DF-2023-167 El Pliego de Cargos es el conjunto de requisitos exigidos unilateralmente por la entidad licitante en los procedimientos de selección de contratista para el suministro de bienes, la prestación de…
Traducción Oficial: Traductor o Intérprete en la República de Panamá
DGCP-DF-2023-169 El Artículo 25 del Decreto Ejecutivo N° 975 de 15 de diciembre de 2017 que subroga el Decreto Ejecutivo N°472 de 11 de junio de 2014, establece que las instituciones públicas requerirán la traducción…
Rechazo de Plano de Propuesta: Causas
DGCP-DF-2023-170 En la fase pre-contractual, puede la Entidad Licitante rechazar de plano las propuestas sólo en los supuestos que contempla el numeral 5 del Artículo 58 del Texto Único Ley N° 22 de 27 de junio de…
Consorcio: Requisitos Mínimos Obligatorios
DGCP-DF-2023-171 En los casos en que los proponentes participen utilizando la figura jurídica de consorcio o asociación accidental, las empresas que lo conforman deberán aportar todos los requisitos obligatorios…
Principios de la Contratación Pública: Actuaciones de la Entidad Licitante
DGCP-DF-2023-173 Las actuaciones de los servidores públicos y la Entidad Licitante, deben ajustarse estrictamente a las etapas que prescribe la normativa en materia de Contrataciones Públicas, a fin de dar cumplimiento…
Incapacidad Legal para Contratar: Presentación Electrónica
DGCP-DF-2023-174 La modificación del Artículo 8 del Decreto Ejecutivo N° 439 de 2020, relacionado a la Incapacidad Legal para Contratar, los proponentes que formulen una propuesta dentro un Acto Público, deberán…
Pliego de Cargos: Concepto- Finalidad
DGCP-DF-2023-175 El pliego de cargos debe contener las especificaciones técnicas que definan las características técnicas del objeto contractual, así como toda la información necesaria para realizar el procedimiento de…
Acta de Apertura de Propuestas: Propósito
DGCP-DF-2023-160 El propósito del Acta de Apertura, es de indicar la presentación o no de todos los documentos que sirven de base para el cumplimiento de los requisitos exigidos en el Pliego de Cargos y que posterior a…
Aviso de Operaciones: Requisitos Obligatorios
DGCP-DF-2023-158 El Aviso de Operaciones no tiene que indicar taxativamente lo que expresa el objeto del Acto Público o las especificaciones técnicas, basta con que las actividades allí descritas estén claramente…
Adjudicación del Acto Público
DGCP-DF-2023-156 Una vez adjudicado el acto público, el representante legal de la entidad contratante o a quien se delegue esta función procederá a formalizar el contrato u orden de compra, en el plazo de quince (15)…
Modificación al Pliego de Cargos: Adenda
DGCP-DF-2023-154 Toda modificación que pretenda introducirse al Pliego de Cargos deberá hacerse de conocimiento público, a través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, mediante adenda. CAJA…
Aviso de Operación: Acreditación de la actividad comercial
DGCP-DF-2023-153 Todo proponente interesado en participar en un procedimiento de selección de contratista, deberá acreditar que tiene autorización para ejercer dicha actividad comercial, ya sea a través del aviso de…
Funcionamiento de las Comisiones: Nombramiento
DGCP-DF-2023-151 Una vez la entidad licitante haya seleccionado los miembros de la comisión, esta será nombrada formalmente por el representante legal de la entidad, o por quien este delegue, mediante resolución…
Consorcio o Asociación Accidental: Presentación de Propuestas
DGCP-DF-2023-150 En los casos en que los proponentes participen utilizando la figura jurídica de consorcio o asociación accidental, las empresas que lo conforman deberán aportar todos los requisitos obligatorios…
Principio de Igualdad de Oportunidad de los Proponentes
DGCP-DF-2023-149 Las entidades licitantes deben garantizar la actuación imparcial dentro de los procedimientos de selección de contratistas en todas sus etapas, que permita a los proponentes hacer ofrecimientos en base…
Responsabilidad de establecer las Especificaciones Técnicas
DGCP-DF-2023-148 La responsabilidad de establecer las Especificaciones Técnicas sobre los bienes a contratar, recae en las entidades públicas, las que deberán contener toda la información necesaria para realizar el…
Reglas para modificaciones y adiciones
El artículo 91 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, determina claramente que se podrá revisar el precio unitario o el valor total del contrato, si las modificaciones alteran en un 25% o…
Tienda Virtual: Excepción de Compras
El artículo 109 del Decreto Ejecutivo N°439 de 10 de septiembre de 2020, establece la excepción a las compras fuera de la tienda virtual, la cual se realiza por medio de una solicitud de autorización, cuando se trate…
Incapacidad Legal para Contratar
El artículo 24, numeral 11 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, expone que la incapacidad legal para contratar es un requisito que se debe presentar en los…
Procedimiento Excepcional de Contratación
Dentro del procedimiento excepcional de contratación, no existe resolución de adjudicación, ni deserción pues no estamos ante un procedimiento de selección de contratista, toda vez que el procedimiento excepcional de…
Aplicación de la Ley en el Tiempo
Se aprecia en el artículo 75 de la Ley No.153 de 8 de mayo de 2020, que los contratos perfeccionados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 153 de 2020, les son aplicables las normativas y procedimientos…
Resolución Administrativa de Contrato u Orden de Compra: Publicación
El artículo 156 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, establece en su primer párrafo que todas las resoluciones o actos administrativos celebrados por las entidades licitantes en los…
Documentos con Firma Electrónica
El artículo 2 del Decreto Ejecutivo N°439 de 2020, que reglamenta la Ley 22 de 2006, establece que la Dirección General de Contrataciones Públicas reconoce la legalidad de los documentos presentados de manera…
Resolución Administrativa de Contrato u Orden de Compra: Sanción por Incumplimiento de Obligaciones
Los artículos 20 y 136 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, dejan prevista la posibilidad de que la entidad licitante pueda dar inicio al proceso administrativo de resolución del…
Propuesta: Responsabilidad de los Proponentes
Del Artículo 74 del Decreto Ejecutivo 439 de 10 de septiembre de 2020, que reglamenta la Ley 22 de 2006, se puede entender que los proponentes serán responsables por la propuesta presentada a través del Sistema…
Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “Panama: Compra”Confidencialidad de información
De los artículos 9 y 11 de la Ley 81 de 2019, se colige con total claridad que la Dirección General de Contrataciones Públicas por mandato legal, tiene la obligatoriedad a dar un trato de confidencialidad a la…
Procedimiento Especial de Contratación: Simple Prórroga
El numeral 2 del artículo 84 del Texto Único de la Ley 22 del 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, señala que, para que una entidad pueda acogerse al procedimiento especial de contratación (simple…
Licitación para Convenio Marco: Convocatoria
Del numeral 4 del artículo 61 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006 ordenado por la Ley 153 de 2020, se colige con total claridad, que la Dirección General de Contrataciones Públicas tiene la facultad…
Plataforma Cotizaciones en Línea
Del artículo 92 del Decreto Ejecutivo No.439 de 10 de septiembre de 2020, se extrae que, una vez culminada la solicitud de cotización en línea, la entidad licitante tiene la obligatoriedad de escoger del cuadro…
Fianza de Propuesta
Los numerales 22, 24 y 25 del artículo 2 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, desarrollan las fianzas que normalmente se establecen dentro de los procedimientos de…
Contrato: Disposiciones Legales
El artículo 90 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, claramente señala que los contratos públicos que celebren las entidades estatales se regirán por las disposiciones de la presente…
Acuerdo Suplementario: Ejecución y Extinción de las Fianzas
Del artículo 129 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, que regula la Contratación Pública, ordenado por la Ley 153 de 2020, se colige que en el evento de que la fiadora decida subrogarse, la entidad licitante y la…
Obligación de Publicar: Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas "PanamaCompra"
El artículo 265 del Decreto Ejecutivo 439 de 2020, debidamente modificado por el Decreto Ejecutivo 34 de 2022, se colige, que toda esta información relativa al acto público que corresponda, deberá ser publicada en…
Aplicación Legal de la Norma
La Dirección General de Contrataciones Públicas, es del criterio que aquellos contratos perfeccionados durante la vigencia del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley No. 61 de 2017,…
Ámbito de Aplicación
El artículo 1 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, es de suma importancia porque delimita y define las entidades que se encuentran bajo el ámbito de aplicación de la Ley 22 de 2006,…
Equilibrio Económico del Contrato
Del artículo 21 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 48 de 2011, podemos colegir que la Ley tiene previstas el tipo de circunstancias que pueden obstaculizar el cumplimiento del contrato,…
Empate de Propuestas
El artículo 53 del Decreto Ejecutivo No. 439 de 2020, que reglamenta la Ley 22 de 2006, desarrolla el procedimiento a seguir en el caso de empate de propuestas y si bien la norma no indica de forma taxativa el momento…