Pronunciamientos y consultas jurídicas de la DGCP
Criterios de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre la aplicación del Texto Único de la Ley 22 de 2006 y su reglamento.
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Acción de Reclamo: Alcance
DGCP-DF-2021-068 El propósito y alcance de la Acción de Reclamo, es el de atacar acciones u omisiones ilegales o arbitrarias ocurridas dentro del Proceso de Selección de Contratista, no así, pretender que la Dirección…
Propuestas Electrónicas: Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas "PanamaCompra"
DGCP-DF-2021-069 Todas las propuestas deberán ser presentadas electrónicamente en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, para lo cual es el usuario del proponente, el encargado de transcribir…
Acción de Reclamo: Medidas Aplicables
DGCP-DF-2021-070 Las Acciones de Reclamo solo pueden ser resueltas tomando las medidas aplicables señaladas en el Artículo 232 del Decreto Ejecutivo N° 439 de 10 de septiembre de 2020, por lo que no puede la Dirección…
Proponentes: Responsabilidades
DGCP-DF-2021-071 Los proponentes son responsables exclusivos en la presentación de la propuesta, ya que la aportación de la misma, equivale a la aceptación sin reservas ni condiciones de todo el contenido del Pliego de…
Acta de Apertura: Propósito
DGCP-DF-2021-072 El propósito del Acta de Apertura es indicar la presentación o no de todos los documentos que sirven de base para el cumplimiento de los requisitos exigidos en el Pliego de Cargos y que posterior a…
Documentos Estandarizados: Pliego de Cargos
DGCP-DF-2021-073 La entidad contratante elaborará el Pliego de Cargos, previo a la celebración del Procedimiento de Selección de Contratista, utilizando los documentos estandarizados aprobados por la Dirección General…
Entidades Licitantes: Elaboración de Pliego de Cargos
DGCP-DF-2022-005 Las Entidades Licitantes son responsables de elaborar los Pliegos de Cargos. Dichas exigencias y requisitos se basarán acorde a sus necesidades, con los asesoramientos necesarios para la elaboración de…
Propuestas: Riesgosas
DGCP-DF-2021-074 Se consideran riesgosas, las propuestas que ofrezcan condiciones técnicas o de otro tipo con el cual materialmente resulte difícil cumplir el objeto del contrato. Autoridad de Transito y Transporte…
Firma Electrónica: Propuestas
DGCP-DF-2021-075 Los particulares que realicen contrataciones con el Estado podrán hacerlo utilizando firmas electrónicas calificadas, emitida por un prestador de servicio de certificación de firmas electrónicas o por…
Proponente: Responsabilidad
DGCP-DF-2021-076 Es responsabilidad del proponente aportar su propuesta conforme a los requisitos mínimos obligatorios y exigencias del Acto Público, al igual que la diligencia ulterior de identificar los documentos…
Condiciones de la Contratación: Adjudicación
DGCP-DF-2021-077 Las “Condiciones de la Contratación” son solicitudes que hace la entidad al momento de la adjudicación, quiere decir que una vez la entidad licitante tenga el proponente que hará el servicio o la obra…
Dirección General de Contrataciones Públicas
DGCP-DF-2021-078 La Dirección General de Contrataciones Públicas no posee la experticia y conocimiento técnico para concluir que determinadas Especificaciones Técnicas coinciden o no con las dimensiones requeridas,…
Entidad Licitante: Pliego de Cargos
DGCP-DF-2021-079 Es facultad de la Entidad Licitante determinar los requisitos que presentan carácter obligatorio, así como aquellos que son de naturaleza ponderable o que son a la vez, obligatorios y ponderables.…
Entidad Licitante: Facultades
DGCP-DF-2021-080 Es facultad de la Entidad Licitante solicitar a los proponentes en la fase precontractual, así como al contratista luego de adjudicado el Acto Público, formalizado el contrato y durante la etapa de…
Consorcio: Registro de Proponentes
DGCP-DF-2021-081 Existe la obligatoriedad de inscribir en el Registro de proponentes a todo consorcio o persona natural o jurídica que aspire a participar en un Acto Público de Selección de Contratista, antes de su…
Acta de Apertura: Propósito
DGCP-DF-2021-082 El propósito del Acta de Apertura es indicar la presentación o no de todos los documentos que sirven de base para el cumplimiento de los requisitos exigidos en el Pliego de Cargos y que posterior a…
Entidad Licitante: Reglas de Desempate
DGCP-DF-2020-062 No corresponde a los comisionados aplicar las reglas de desempate, sino a la Entidad Licitante antes que la comisión realice la correspondiente verificación de requisitos obligatorios. Ministerio de…
Carta de Referencia Bancaria: Presentación
DGCP-DF-2021-015 Tratándose de la aportación de cartas de referencia indicativas de un número de cifras de una cuenta de depósito, estas sólo pueden ser aportadas por entidades bancarias autorizadas por la…
Entidad Licitante: Aclaraciones
DGCP-DF-2021-016 Es facultad de la Entidad Licitante solicitar aclaraciones luego de presentada la propuesta y, además, solicitar que se acompañe documentación aclaratoria, siempre que esta no tenga por objetivo…
Propuestas: Poder de Representación
DGCP-DF-2020-027 El poder de representación resulta exigible a un proponente si la propuesta es firmada por una persona distinta a su representante legal, situación en la cual es necesario aportar dicho poder otorgado…
Propuestas: Autenticación de Documentación
DGCP-DF-2021-001 Las autoridades no exigirán sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales ni otras formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en…
Reunión Previa y Homologación: Consultas - Aclaraciones
DGCP-DF-2021-002 Todo interesado tiene la posibilidad de exponer las consultas y solicitudes de aclaraciones que considere necesario plantear ante la Entidad Licitante, pudiendo solicitar una Reunión Previa y…
Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “Panama: Compra”Obligatoriedad de Uso
DGCP-DF-2021-003 Es obligatorio el uso del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra” y sus funcionalidades, por parte de la Entidad Licitante y los proponentes. Instituto de Acueductos y…
Acta de Instalación de la Comisión: Entrega del Expediente
DGCP-DF-2020-028 Las Entidades Licitantes están obligadas a elaborar el acta de instalación de la comisión, en la que conste la entrega del expediente administrativo a los comisionados y se les instruya sobre las…
Dirección General de Contrataciones Públicas: Fianzas de Propuesta
DGCP-DF-2020-029 Si bien es competencia de la Contraloría General de la República conocer acerca de consultas sobre cualquier aspecto relativo a las fianzas, puede la Dirección General de Contrataciones Públicas…
Comisionados: Facultades
DGCP-DF-2019-080 No es dable a la Entidad Licitante, emitir juicios de valor en cuanto al cumplimiento o no de requisitos obligatorios del Pliego de Cargos, en cuanto a documentación aportada en el periodo de…
Pliego de Cargos: Condiciones Especiales
DGCP-DF-2019-081 Para establecer el cumplimiento de una determinada exigencia como requisito obligatorio, es necesario que la misma se detalle en la sección de “Otros Requisitos” de las Condiciones Especiales del…
Comisión: Facultades (Especificaciones Técnicas)
DGCP-DF-2020-030 La determinación del cumplimiento o no de las especificaciones técnicas del Pliego de Cargos, es una labor que le compete de manera exclusiva a la Comisión Verificadora, por ser el ente idóneo en la…
Acuerdo de Consorcio: Validez
DGCP-DF-2020-031 El hecho que el acuerdo de consorcio no establezca las responsabilidades civiles, fiscales, laborales y de cualquier otra índole, no lo inválida, al ser solidaria la responsabilidad entre sus miembros.…
Adendas: Publicación
DGCP-DF-2019-082 La Entidad Licitante debe consolidar en un solo documento las modificaciones realizadas y publicarlas conjuntamente con la última adenda, en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas…
Entidad Licitante: Prohibiciones
DGCP-DF-2019-086 No le es dable a la Entidad Licitante establecer requisitos en relación a la conformación de consorcios, que incidan directamente en la libre voluntad de las partes y la limiten, al exigir de antemano,…
Pliego de Cargos: Estructuración
DGCP-DF-2019-087 Es obligación de las Entidades Licitantes, estructurar de forma clara el Pliego de Cargos, para lo cual deben detallar los requisitos obligatorios en la sección de “Otros Requisitos”, evitando así…
Acta de Apertura: Aportación de Documentos
DGCP-DF-2019-088 La expresión escrita de aportación consignada en el acta de apertura de un documento relativo a un requisito, no implica necesariamente que se ha dictaminado el cumplimiento de este. En este sentido,…
Entidad Licitante: Facultades
DGCP-DF-2019-089 Es potestad de la Entidad Licitante establecer criterios orientados a obtener el mejor resultado y selección objetiva de la propuesta, para lo cual puede solicitar acreditar la experiencia idónea y…
Pliego de Cargos: Discrepancias
DGCP-DF-2020-033 Cuando existan discrepancias entre las estipulaciones elaboradas por la Entidad en la plantilla electrónica y las elaboradas en documentos adjuntos, prevalecerán las elaboradas en la plantilla…
Pliego de Cargos: Especificaciones Técnicas
DGCP-DF-2019-091 Las Especificaciones Técnicas del Pliego de Cargos no pueden hacer referencia a marcas específicas, toda vez que esto infringe el Principio de Igualdad. Tratándose de supuestos en los que no exista una…
Pliego de Cargos: Requisitos Obligatorios
DGCP-DF-2019-094 La formulación de requisitos obligatorios dentro del Pliego de Cargos, debe procurar la participación justa y equitativa de proponentes, sean estos personas naturales, jurídicas o consorcios. Empresa…
Entidad Licitante: Obligaciones
DGCP-DF-2020-034 Corresponde a la Entidad Licitante determinar los aspectos esenciales de la contratación, lo cual incluye las actividades que realiza el contratista, así como la documentación a entregar y el personal…
Entidad Licitante: Estructuración del Pliego de Cargos
DGCP-DF-2019-095 Es facultad de la Entidad Licitante determinar el contenido del Pliego de Cargos, estableciendo los parámetros que permiten la presentación de propuestas en un plano de igualdad entre proponentes, a…
Dirección General de Contrataciones Públicas: Facultades
DGCP-DF-2019-096 Es función de la Dirección General de Contrataciones Públicas determinar si la Entidad Licitante ha incurrido en un procedimiento alejado al ordenamiento jurídico, que directamente incida en la…