Pronunciamientos y consultas jurídicas de la DGCP
Criterios de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre la aplicación del Texto Único de la Ley 22 de 2006 y su reglamento.
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Entidad Licitante: Obligaciones
DGCP-DF-2022-020 Los servidores públicos observarán las normas aplicables a los Procedimientos de Selección de Contratista sin añadir requisitos y eliminando las formalidades no exigidas por la ley. Municipio de San…
Contratación Menor: Concepto
DGCP-DF-2022-019 La Contratación Menor, es el procedimiento para la contratación de manera expedita, de bienes, servicios u obras que no excedan los cincuenta mil balboas (B/.50 000.00), cumpliéndose con un mínimo de…
Entidad Licitante: Facultades
DGCP-DF-2022-023 Es facultad de la Entidad Licitante determinar el contenido del Pliego de Cargos en base a sus necesidades, por ser esta el ente gestor del Acto Público, y para lo cual posee autonomía al momento de…
Entidad Licitante: Facultades
DGCP-DF-2022-024 Es responsabilidad de la Entidad Licitante designar a los miembros de la Comisión, para lo cual debe tener en consideración el objeto de la contratación, la idoneidad y experticia de los comisionados.…
Comisión Verificadora: Obligaciones
DGCP-DF-2022-025 La Comisión Verificadora es responsable de verificar el cumplimiento o no de cada uno de los Requisitos Obligatorios, estandarizados o incorporados por la Entidad Licitante, y de las Especificaciones…
Entidad Licitante: Facultades como Ente Gestor
DGCP-DF-2022-026 La Entidad Licitante posee la facultad legal de introducir las exigencias que considere necesarias para satisfacer sus requerimientos, siendo responsable por sus actuaciones por ser el ente gestor del…
Formularios: Meras Guías
DGCP-DF-2022-027 La Dirección General de Contrataciones Públicas señala que los formularios son “meras guías” para los proponentes y no determinan per se, pautas o directrices para el cumplimiento de requisitos…
Entidad Licitante (Servidores Público)Actuaciones
DGCP-DF-2022-029 Las actuaciones de los Servidores Públicos y la Entidad Licitante, deben ajustarse estrictamente a las etapas que prescribe la normativa en materia de Contrataciones Públicas, a fin de dar cumplimiento…
Reunión de Homologación
DGCP-DF-2022-030 La Entidad Licitante no puede limitar la facultad que tiene todo interesado de participar y expresar sus opiniones, inquietudes e interrogantes sobre el contenido del Pliego de Cargos, en la reunión de…
Entidades Licitantes: Mayor Beneficio para el Estado
DGCP-DF-2022-031 Entre las obligaciones de las Entidades Licitantes está la de obtener el mayor beneficio para el Estado, cumpliendo con las disposiciones de la Ley, su reglamento y el pliego de cargos, acatando a la…
Comisionados: Informe de Comisión
DGCP-DF-2022-032 La no participación de uno de los Comisionados, constituye un hecho que se aleja del procedimiento que establece la Ley de Contrataciones Públicas, para la emisión del Informe de Comisión. Mercado…
Observaciones: Presentación de Observaciones
DGCP-DF-2022-033 Todo proponente tiene la oportunidad de presentar observaciones ante la Entidad Licitante y esta la facultad de decidir si las acoge o no, siendo este el mecanismo consagrado en la Ley de…
Presentación de Acción de Reclamo
DGCP-DF-2022-034 Puede cualquier proponente presentar una Acción de Reclamo contra actos u omisiones ilegales o arbitrarios en que haya incurrido la Entidad Licitante. Ministerio de Salud/Contratación Menor-…
Principio de Economía
DGCP-DF-2022-035 El Principio de Economía impone la obligación o el deber de no exigir formalidades más allá de las expresamente exigidas en el Pliego de Cargos Municipio de Panamá// Licitación por Mejor…
Comisionados: Facultades ( Asignación de Puntaje )
DGCP-DF-2022-036 Corresponde a los miembros de la Comisión, en el ejercicio de sus atribuciones legales, determinar el puntaje a ser asignado, aplicando la metodología de ponderación descrita en el Pliego de Cargos.…
Dirección General de Contrataciones Públicas: Facultades (Fiscalización)
DGCP-DF-2022-037 La Dirección General de Contrataciones Públicas ejerce la función de fiscalizar el Procedimiento de Selección de Contratista, salvaguardando que las actuaciones de quienes intervengan se ajusten a la…
Entidad Licitante: Falsedad de Información
DGCP-DF-2022-038 Puede la Entidad Licitante hacer uso de la facultad de legal de abrir una investigación por presunta falsedad de información, si lo estima necesario, ya sea de oficio o a petición de parte. Ministerio…
Comisionados: Obligaciones (reglas y criterio de evaluación)
DGCP-DF-2022-039 Los Comisionados tienen la obligación de ajustarse estrictamente a las reglas y criterios de evaluación que establece el Pliego de Cargos y la Ley de Contrataciones Públicas, por ser un materia…
Acuerdo de Consorcio
DGCP-DF-2022-040 El Acuerdo de Consorcio es un contrato o convenio que determinará el objeto, interés y demás condiciones de participación en el Acto Público, por ende resulta ser la intención de las personas jurídicas…
Imposibilidad de Obtener Cotizaciones
El artículo 91 del Decreto Ejecutivo N° 439 de 10 de septiembre de 2020, hace alusión a la imposibilidad que tengan las entidades del Estado de obtener cotizaciones, es decir, que elevada en el Sistema Electrónico de…
Firma del Contrato
El artículo 83 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, señala que es obligación de las entidades contratantes formalizar el contrato con el proveedor, una vez éste…
Inicio del Proceso Administrativo General: Falsedad de Información o Documento
La Dirección General de Contrataciones Públicas insta a la entidad a iniciar el procedimiento administrativo general a fin de deslindar las responsabilidades administrativas correspondientes, de acuerdo a lo…
Fianza Cumplimiento
El artículo 114 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, referente a la fianza de cumplimiento, dispone que ésta deberá ser requerida por las entidades licitantes una vez…
Propuestas: Mismo Grupo Económico de Sociedades Vinculadas
Cuando en un acto público se reciban diversas propuestas, de las cuales algunas pertenezcan a empresas de un mismo grupo económico, se entiende que existe competencia entre oferentes, ya que hay participación de varias…
Equilibrio Económico de Contrato
El artículo 29 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017 señala que todos los contratos deben mantener la igualdad o equivalencia entre los derechos y obligaciones surgidos…
Documentos Estandarizados: Contratación Menor
La Plataforma de Cotizaciones en Línea es una herramienta que sirve para seleccionar al contratista que vaya a suplir bienes, servicios y obras para todas las entidades de Estado, dentro de los procedimientos de…
Documentos Estandarizados
La Resolución No. 002-2021 del 07 de enero de 2021, por la cual se implementa el uso de los documentos estandarizados, aclara que los documentos estandarizados y su contenido, constituyen el formato mínimo obligatorio…
Equilibrio Económico de Contrato
El Artículo 29 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, establece la posibilidad que tienen las entidades contratantes junto con los contratistas, de poder suscribir los…
Expediente Electrónico: Soporte de Expediente Físico
Si bien en el Texto Único de la Ley No.22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, así como en el Decreto Ejecutivo 439 de 10 de septiembre de 2020, existe el soporte legal suficiente sobre el uso del…
Facultad de la Entidad Licitante: Rechazo de Propuesta
El artículo 68 del Texto Único de la Ley No.22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, dispone que las entidades licitantes podrán, por causas de orden público o de interés social, rechazar todas las…
Apostilla de Documentos
La Apostilla consiste en certificar que la firma y el sello de un documento público ha sido puesto por una autoridad competente. Este proceso, al igual que la autenticación (legalización), únicamente certifica que la…
División de Materia
Para poder verificar la existencia o no de la presunción de División de Materia, se deben revisar los siguientes aspectos como son: cuál es la entidad que realizó el acto de selección de contratista, la dependencia y…
Presunción de División de Materia
El Artículo 15 del Decreto Ejecutivo 439 de 10 de septiembre de 2020, que reglamenta la Ley 22 de 27 de junio de 2006, es claro en señalar que cuando la entidad con el fin de que la cuantía no llegue a la precisa para…
División Materia
El artículo 36 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, establece que no se considerará que existe división de materia cuando se emitan órdenes de compra o contratos producto de la…
División de Materia
La división de materia se da cuando las entidades del Estado con el afán de evadir un procedimiento establecido en la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, fraccionan las compras y…
Discrepancia en el Pliego de Cargos.
El artículo 53 del Decreto Ejecutivo N°40 de 10 de abril de 2018, establece el orden de prelación que deberá atenderse en caso de discrepancias entre los conceptos aplicables a las contrataciones públicas, en efecto,…
Comisión Evaluadora o Verificadora
El artículo 68 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, establece que los servidores públicos que sean seleccionados para formar parte de una comisión no podrán negarse…
Declaración Jurada de Medidas de Retorsión
Las entidades licitantes son autónomas al momento de establecer las condiciones especiales del pliego de cargos, así como la manera en que deban ser presentados, por tanto, la Declaración Jurada de Medidas de Retorsión…
Contrataciones MenoresUn Mínimo de Formalidades
El artículo 52 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, establece que en las contrataciones menores se aplicarán un mínimo de formalidades, con sujeción a los principios de contratación que…
Declaración Jurada de Incapacidad Legal para Contratar
La Declaración Jurada de Incapacidad Legal para Contratar está dirigida a garantizar que las empresas, es decir, las personas jurídicas y las personas naturales que las conformen, llámese accionistas, dignatarios,…