Pronunciamientos y consultas jurídicas de la DGCP
Criterios de la Dirección General de Contrataciones Públicas sobre la aplicación del Texto Único de la Ley 22 de 2006 y su reglamento.
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Suspensión de Contratista y Productos de la Tienda Virtual: Convenio Marco
En el caso de resoluciones que emanan de una Licitación de Convenio Marco, la entidad debe enviar los reportes, de acuerdo al artículo 145 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020 y…
Imposibilidad de Obtener Cotizaciones en Línea
El artículo 91 del Decreto Ejecutivo No. 439 de 10 de septiembre de 2020, hace alusión a la imposibilidad que tengan las entidades del Estado de obtener cotizaciones, es decir, que elevada en el Sistema “PanamaCompra”,…
Pago: Retenciones en los contratos
La Ley 22 del 2006 señala que dentro de un plazo máximo de sesenta días después de la entrega definitiva de la obra, la entidad contratante pagará al contratista las sumas retenidas y cualquier saldo que adeudara,…
Presentación de Propuesta
De la Ley 22 de 2006 se desprende la obligatoriedad para todos los proponentes, de presentar sus propuestas de manera electrónica, en los distintos actos de selección de contratistas, en los que deseen participar.…
Pago de Intereses Moratorios
Es responsabilidad de la entidad licitante, hacerles frente a los compromisos económicos que se deriven de la celebración de un procedimiento de selección de contratista con el proveedor adjudicatario del mismo,…
Procedimiento Excepcional de Contratación: Autoridad Competente
El numeral 6 del artículo 2 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, establece que los niveles de aprobación requeridos por parte de la Dirección General de Contrataciones Públicas, el…
Procedimiento Especial de Contratación: Simple Prórroga
La Dirección General de Contrataciones Públicas considera que, si el contrato inicial que se pretende prorrogar es igual o inferior en vigencia o monto al nuevo o a la simple prórroga, entonces ésta deberá tramitarse…
Obligación de Publicar Informaciónen el portal de "Panama: Compra"
La Dirección General de Contrataciones Públicas, en atención a la facultad establecida en el artículo 15 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley No. 153 de 2020, emitió la Circular…
Estudio de Mercado y Precio de Referencia
El estudio previo o estudio de mercado no se debe enfocar solamente en obtener el precio de referencia, ya que se pierde de vista el resto de la información que complementa el pliego de cargos y que puede generar otros…
Documentos Subsanables
En virtud de Ley 22 de 2006, en ningún caso se podrán subsanar documentos que no se hubiesen presentado con la propuesta, ya que la subsanación se interpreta, como la corrección de los documentos que han sido…
Liquidación de los Contratos: Cuando no se establece el término en el pliego de cargos
El artículo 99 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, establece el procedimiento para que luego de finalizada la ejecución del contrato, las partes de común acuerdo,…
Pago de los Intereses Moratorios
El contratista que reciba el pago por la prestación de sus servicios de forma posterior a la prevista en el pliego de cargos o contrato, por causas que no le sean directamente imputables, tiene el derecho de reclamar…
Obligatoriedad de la entidad: Para efectuar el pago en término
El artículo 79 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 48 de 2011, la cual imponía a las entidades licitantes la obligatoriedad de efectuar los pagos a los que tenga derecho un…
Anuncio de la intención: Procedimiento Excepcional de Contratación
En los casos de los numerales 1 (cuando se trata de contrataciones de mayor cuantía) y 4 del artículo 81 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, las entidades tienen la obligación de…
Obligación de Utilizarla Plataforma de Cotizaciones en Línea
Las entidades deberán utilizar obligatoriamente la Plataforma de Cotizaciones en Línea, habilitada en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra” para solicitar las cotizaciones, de conformidad con…
Cotización en LíneaQue no cumplen con las especificaciones
La Dirección General de Contrataciones Públicas es del criterio que, en caso que las entidades reciban cotizaciones que no cumplan con las especificaciones requeridas en la solicitud, éstas no podrán ser seleccionadas…
Fiscalizador de la Plataforma de Cotización en Línea
La Dirección General de Contrataciones Públicas ejercerá un rol fiscalizador dentro del proceso de solicitud de cotizaciones, en donde podrá cancelar a petición de parte o de oficio, las solicitudes de cotizaciones que…
Participación en Calidad de Consorcios: Documentos que Deberán Presentar
La Dirección General de Contrataciones Públicas, es del criterio que los consorcios que participen en un procedimiento de selección de contratista, a través de su representante legal deberán presentar el Pacto de…
Cotizaciones Físicas: Antes de ser habilitada la plataforma de cotización en línea
Las cotizaciones obtenidas de manera física dentro de los procedimientos de compras menores, antes de ser habilitada la Plataforma de Cotizaciones en Línea, son válidas. Caja de Seguro Social/ Nota N° DGCP-DJ-128-2020…
Competencia: Dirección General de Contrataciones Públicas
La Dirección General de Contrataciones Públicas es el ente rector y fiscalizador de los procedimientos de contratación pública, con facultades destinadas a la adecuada implementación y aplicación de los preceptos…
Entidad Licitante: Contenido del Pliego de Cargos
DGCP-DF-2023-077 Es facultad de la Entidad Licitante determinar el contenido del Pliego de Cargos en base a sus necesidades, por ser este el ente gestor del Acto Público y para lo cual posee autonomía al momento de…
Miembros de las Comisiones: Actuaciones
DGCP-DF-2023-078 Los Miembros de las Comisiones deben actuar con integridad y transparencia, evitando cualquier conflicto de interés o situación que pudiera afectar su objetividad en el proceso de contratación.…
Obligación de las Entidades Licitantes: Mayor Beneficio para el Estado
DGCP-DF-2023-079 Son obligaciones de las entidades las siguientes: Obtener el mayor beneficio para el Estado y el interés público, cumpliendo con las disposiciones de la presente Ley, su reglamento y el Pliego de…
Estructura del Pliego de Cargos: Alusión a Marcas - Excepción a la regla
DGCP-DF-2023-083 Es importante que la entidad justifique de manera clara y objetiva la necesidad de hacer referencia a marcas o especificaciones exclusivas en los Pliegos de Cargos, y que esta justificación se base en…
Principio de Igualdad de Oportunidades de los Proponentes
DGCP-DF-2023-084 La Ley de Contrataciones Públicas establece el principio de igualdad de oportunidades de los proponentes, lo que implica que todas las etapas del procedimiento de selección de contratista deben ser…
Especificaciones Técnicas: Alusión a Marcas
DGCP-DF-2023-085 Se podrá admitir que en algunos casos la entidad puede requerir bienes con características genuinas o especificaciones exclusivas, y en ese caso puede hacer referencia a la marca de los bienes que ya…
Informes de Comisión: Modificación de Informes
DGCP-DF-2023-090 La modificación de los informes de los comisionados por parte del representante legal de la entidad licitante debe ser una medida excepcional que se sustente en criterios objetivos y justificados, y…
Entidad Licitante: Beneficio para el Estado
DGCP-DF-2023-203 La Entidad Licitante tiene la responsabilidad de tomar decisiones eficaces y oportunas que garanticen el máximo beneficio para el Estado y el interés público. AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN,…
Entidad Licitante: Confección del Pliego de Cargos
DGCP-DF-2023-199 La autonomía de la Entidad Licitante al momento de confeccionar el Pliego de Cargos posee limitantes y está condicionada al cumplimiento de las formalidades y exigencias que establece la Ley de…
Especificaciones Técnicas
DGCP-DF-2023-195 Las especificaciones técnicas obedecerán a los requisitos basados en las características objetivas, técnicas y de calidad de los bienes, servicios u obras que se pretendan contratar. Ministerio de…
Competencia
La Dirección General de Contrataciones Públicas, dentro de su competencia, no fiscaliza actos públicos convocados bajo el amparo de la Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, la cual es la Ley Orgánica de la Caja del Seguro…
Principio de Economía
El Artículo 27 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 153 de 2020, señala que la entidad licitante ordenará la realización de los trámites omitidos o la corrección de los…
Plazo para la Liquidación de Contrato
El artículo 97 del Texto Único de la Ley No. 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 48 de 2011, establece el procedimiento para que luego de finalizada la ejecución del contrato, las partes de común acuerdo,…
Equilibrio Económico
Si bien el equilibrio económico puede ser aducido durante la vigencia del contrato, esto se encuentra estrictamente ligado a la forma de ser establecido, como lo señala el artículo 21 del Texto Único de la Ley 22 del…
Iniciar un Proceso Administrativo: Competencia
La Dirección General de Contrataciones Públicas carece de competencia para iniciar un proceso administrativo cuya finalidad sea la de comprobar la autenticidad o no de un documento presentado dentro de un acto de…
Finalidad de los Contratos Públicos
La Dirección General de Contrataciones Públicas, como ente rector en materia de contratación pública, debe advertir que los contratos públicos deben tener como principal propósito llevar a cabo su ejecución y que así…
Entidad Licitante: Obligaciones de la Entidad Licitante - Instrucción a Comisionados
DGCP-DF-2023-043 La Entidad Licitante en sus obligaciones ineludibles y concurrentes se encuentra la de instruir previamente a los miembros de la Comisiones, sean estas Verificadoras o Evaluadoras, sobre las reglas que…
Entidad Licitante: Verificación de la Propuesta
DGCP-DF-2023-045 La Entidad Licitante en la selección de Contratista debe dar certeza y seguridad procesal sobre el método utilizado en la verificación o evaluación de las Propuestas presentadas por quienes se…
Presentación de Propuesta
DGCP-DF-2023-047 La Ley de Contrataciones Públicas no exige que la presentación de propuestas, se realice en una fecha y hora específica, sino que ello puede ocurrir en un lapso de tiempo claramente definido (desde la…
Comisión Verificadora: Solicitud de Aclaraciones
DGCP-DF-2023-050 La Comisión Verificadora posee la facultad legal de solicitar a los proponentes las aclaraciones que considere necesarias sobre aquellos documentos que han sido aportados en la propuesta original.…